четвъртък, април 24, 2025

Милиони в ямата

Date:

Сподели новината.

Само от 2013 г. до 2016 г. са изхарчени 263,980 млн. лв. за намаляване на административната тежест върху компаниите и гражданите. Това са средства, усвоени от администрацията по множество програми и стратегии и финансирани със 145,580 млн. лв. европейски средства и 118,4 млн. лв. от българския бюджет. Резултатът е близо до нулата, а констатацията е в последния доклад на Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност. Данните бяха представени за първи път на конференцията „Пътна карта на бизнеса 2017“, организирана от сп. „Икономист“ и Българската стопанска камара.

Липсва централизирана информация за бройката и видовете регистрационни, разрешителни, удостоверителни, уведомителни режими по специалните закони. Не съществува пълен списък на различните видове регулаторни режими, администрирани от централната и териториални администрации. Много сектори се регулират, без да има реална нужда от това, са част от заключенията в доклада на Центъра, по-известен като БОРКОР.

Масова практика в общините е раздробяване на услугата или режима на отделни услуги, за които налагат отделни такси, в стремежа им да увеличават собствените си приходи. На места се стига до парадокса местната власт да изисква такса от гражданите за попълване на административни документи, а в други се плаща за услуги, които не съществуват. Размерът на таксите по различните дейности не са разходоориентирани и нямат горна граница, показва проучване на Центъра, извършено сред всички 265 общини в страната.

Различните местни власти въвеждат различна по обхват информация и различен набор от данни в административния регистър, дори има описани режими по вече отменени закони.
Сред най-застрашените от корупция са кметовете на общини, общинските съветници, управители на търговски дружества с общинско участие и членове на Съвета на директорите на търговски дружества с общинско участие, експерти на възлови длъжности, най-често в дирекция или отдел, извършващи услуги във връзка със строителство, и дирекции, подпомагащи покупко/продажба на общински имот или земеделски земи, директори на дирекции. Част от причините са във факта, че за изборните длъжности няма изискване за образователен ценз или почтеност, а това прави възможно на тези длъжности да бъдат избирани и назначавани лица с недостатъчна компетентност и дефицит на почтеност. Липсата на контрол върху тях, както и недостатъчната компетентност, също са причина за недостатъчна публичност и прозрачност при тяхната дейност.

Резултатът от въвеждането на електронното управление в централната администрация до момента е следният: 98% от заявленията за ползване на е-услуги са към четири администрации – Агенцията по вписванията, Агенцията по геодезия, картография и кадастър, Националната агенция за приходите, Главната инспекция по труда. Едва един процент от документооборота минава през Единната система за междуведомствен обмен на документи. 102 администрации предлагат 2826 е-услуги, като едва 4% от тях са за двустранна комуникация, а 74% са само за предоставяне на информация, което е най-ниското ниво на е-комуникация.

Административният хаос, който е благодатна среда за корупция, може да бъде преодолян чрез въвеждане на единни стандарти и индикатори за контрол, централизирано събиране на съпоставима информация за съществуващите режими, както и въвеждане на кратки срокове за отчитане по изпълнението на мерките.

От Центъра препоръчват промяна в закона за местните данъци и такси, за да отпадне разпоредбата, която допуска да се определят отделни такси за всяка от дейностите, части от една услуга. Според експертите трябва да се прекрати и практиката на аутсорсинг за изготвянето на държавни политики и стратегически документи от външни изпълнители.

Сподели статията:

Популярни

Още новини
Related

НС прие бюджета на ДОО – майчинските през втората година окончателно са замразени

Депутатите приеха на второ четене бюджета на Държавното обществено осигуряване...

Ето кои са крадците, извършили крупна кражба в Карнобат, намесен е и полицейски служител

%0-годишният Атанас Димов Коев, 50-годишният Ангел Атанасов, 45-годишният Сава...

Атанас Зафиров бе избран за председател на БСП

Атанас Зафиров беше избран за председател на Националния съвет...

Желязков уверява ЕК, че искаме средствата по ПВУ

Премиерът Росен Желязков се срещна с председателя на Европейската...